一、本行概況

（一）本行基本信息

中文名稱：四川銀行股份有限公司

中文簡稱：四川銀行

英文全稱：SICHUAN BANK CO., LTD.

英文簡稱：SICHUAN BANK

法定代表人：林罡

注冊地址：中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)成都市天府新區(qū)興隆湖街道湖畔路北段715號。

注冊資本：人民幣300億元

經(jīng)營范圍：吸收公眾存款；發(fā)放短期、中期和長期貸款；辦理國內(nèi)外結(jié)算；辦理票據(jù)的承兌與貼現(xiàn)；發(fā)行金融債券；代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；買賣政府債券、金融債券；從事同業(yè)拆借；買賣、代理買賣外匯；從事銀行卡業(yè)務(wù)；提供信用證服務(wù)及擔保；代理收付款項及代理保險業(yè)務(wù)；提供保管箱服務(wù)；經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)等監(jiān)管部門批準的其他業(yè)務(wù)。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

（二）本行簡介

本行于2020年11月7日掛牌開業(yè)，是經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準，在原攀枝花市商業(yè)銀行和原涼山州商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上，以新設(shè)合并方式設(shè)立的四川省首家省級法人城市商業(yè)銀行，注冊資本人民幣300億元。

本行堅持“服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)居民”的基本定位，以打造管理規(guī)范、經(jīng)營穩(wěn)健、具有全國影響力的一流銀行為愿景目標，致力于成為支持四川經(jīng)濟社會發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的金融主力軍以及西部金融中心支柱型金融機構(gòu)，力爭資產(chǎn)規(guī)模五年達到5000億元，十年達到10000億元。截至2020年末，有分行機構(gòu)共8家，覆蓋成都、攀枝花、涼山、自貢、內(nèi)江、達州、雅安、瀘州八個市（州）；支行機構(gòu)共103家，包括管理型支行35家、經(jīng)營型支行63家、便民網(wǎng)點5家。全行資產(chǎn)總額1342.18億元，各項貸款余額632.28億元，負債總額1039.09億元。

（三）公司治理情況

良好的公司治理是銀行長期穩(wěn)健運行的前提和基礎(chǔ)。成立以來，本行嚴格按照法律法規(guī)及監(jiān)管要求，把加強黨的領(lǐng)導和建設(shè)現(xiàn)代公司治理體系結(jié)合，建立健全公司治理架構(gòu)，完善公司治理制度體系，公司治理機制規(guī)范有效運行。

一是堅持黨的領(lǐng)導與公司治理有機結(jié)合，落實“雙向進入、交叉任職”相關(guān)要求，研究制定黨委會議事規(guī)則以及“三重一大”前置研究和研究決定事項清單等制度，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用。

二是健全公司治理架構(gòu)。建立由股東大會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層組成的公司治理架構(gòu)，持續(xù)健全各治理主體決策程序和執(zhí)行機制。在董事會下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會、審計委員會、風險管理委員會、關(guān)聯(lián)交易控制委員會、提名與薪酬考核委員會、社會責任與消費者權(quán)益保護委員會等6個專門委員會；監(jiān)事會下設(shè)提名委員會、審計與監(jiān)督委員會。其中，董事會社會責任與消費者權(quán)益保護委員會協(xié)助董事會制定社會責任及消費者權(quán)益保護的戰(zhàn)略、政策、目標和基本管理制度，并對全行履行社會責任及保護消費者權(quán)益相關(guān)工作進行監(jiān)督、檢查和評估，促進相關(guān)工作積極有效開展。

三是完善公司治理基本制度。嚴格按照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)及監(jiān)管要求，結(jié)合本行治理實際，制定股東大會、董事會及其專門委員會、監(jiān)事會及其專門委員會議事規(guī)則，明晰各主體職責邊界及運行機制，確保各主體各司其職、各負其責。

（四）股東大會、董事會、監(jiān)事會年度召開情況

報告期內(nèi)，本行召開股東大會1次，選舉董事、股東監(jiān)事、外部監(jiān)事，審議通過籌建工作報告、籌建支出報告、公司章程及三會議事規(guī)則等；召開董事會2次，選舉董事長，聘任高管，選聘審計機構(gòu)，設(shè)立董事會專門委員會，審議通過授權(quán)方案、主要股東股權(quán)質(zhì)押備案及主要管理制度；召開監(jiān)事會2次，選舉監(jiān)事長，設(shè)立監(jiān)事會專門委員會，審議通過監(jiān)事會專門委員會議事規(guī)則、董事監(jiān)事及高管履職評價辦法等。

（五）重視投資者關(guān)系管理

本行開展2020年度財務(wù)報告審計，為2020年度的財務(wù)決算和信息披露工作提供依據(jù)和保障。及時響應(yīng)股東需求，依法向股東提供所需資料，根據(jù)相關(guān)規(guī)定受理股權(quán)質(zhì)押備案申請，充分保障投資者合法權(quán)益。

（六）規(guī)范股權(quán)管理和關(guān)聯(lián)交易管理

制定股權(quán)管理辦法，規(guī)范股份轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押和凍結(jié)等業(yè)務(wù)流程，建立股權(quán)質(zhì)押及股權(quán)凍結(jié)臺賬制度，及時完善股權(quán)質(zhì)押及股權(quán)凍結(jié)信息。強化股東資格和股東行為管理，保護股東和銀行的合法權(quán)益。制定關(guān)聯(lián)交易管理辦法，為關(guān)聯(lián)交易管理提供制度支撐。建立健全關(guān)聯(lián)交易審查審批程序，嚴格關(guān)聯(lián)交易審查審批，以不優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件開展關(guān)聯(lián)交易，切實保護中小股東及銀行的合法權(quán)益。

（七）公司組織架構(gòu)

報告期總行現(xiàn)有22個部門，具體是：公司金融部、個人金融部、金融市場部、資產(chǎn)管理部、機構(gòu)業(yè)務(wù)部、普惠金融部、消費金融部、渠道管理部、運營管理部、安全保衛(wèi)部、計劃財務(wù)部、授信審批部、資產(chǎn)保全部、法律合規(guī)部、風險管理部、辦公室（黨委辦公室）、人力資源部（黨委組織部）、紀委辦公室、信息科技部、董事會辦公室、監(jiān)事會辦公室、審計部。

（八）本行榮譽

1.四川銀行股份有限公司總行營業(yè)部獲四川省三八紅旗集體。

2.獲得城銀清算服務(wù)有限責任公司授予的“突出貢獻獎”。

二、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展

（一）服務(wù)地方實體經(jīng)濟

本行立足四川經(jīng)濟社會發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，著力支持四川經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持培育具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極服務(wù)川渝地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大民生領(lǐng)域建設(shè)、重大招商引資項目。  

一是加大對實體經(jīng)濟信貸投放力度。2020年對公信貸投放306筆，合計金額284.87億元（不含貼現(xiàn)），開業(yè)后共投放67筆，金額167億元。投放區(qū)域涵蓋成都、涼山、攀枝花、廣安、廣元、綿陽等，服務(wù)對象包括四川商業(yè)投資有限責任公司、成都天府新區(qū)投資集團有限公司、綿陽市投資控股集團有限公司、綿陽科技城發(fā)展投資有限公司、廣安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)恒生投資開發(fā)有限公司、廣元交通旅游投資集團有限公司等。此外，本行還多措并舉緩解“融資貴”，開業(yè)以來新發(fā)放對公貸款加權(quán)平均利率5.66%，較2019年下降89個BP。

案例1：四川鐵投廣業(yè)貿(mào)易有限公司隸屬鐵投集團旗下，目前參與了成宜高速的建設(shè)工作，成宜高速起于成都，途經(jīng)成都市東部新區(qū)、簡陽市、眉山市仁壽縣、內(nèi)江市威遠縣、自貢市榮縣、宜賓市敘州區(qū)、翠屏區(qū)，是省內(nèi)市州政府所在地之間，標準最高的一條高速公路。該公司在我行申請貸款2億元，2020年12月實現(xiàn)投放0.8億元，主要用于采購建材以支持相關(guān)項目工作。

案例2：四川省商業(yè)投資集團是四川首家新組建的國有資本投資公司，下轄16個二級子集團，108個子公司，主要業(yè)務(wù)聚焦民生，擁有四川糧油、四川中醫(yī)藥大健康、四川物流等系列企業(yè)。2020年12月實現(xiàn)投放2.9億元，用于商投旗下四川糧油集團的流動資金補充，具體應(yīng)用于糧油加工、糧油貿(mào)易及現(xiàn)代商貿(mào)等領(lǐng)域。

二是積極承擔四川省地方債承分銷工作。主動將自身發(fā)展融入全省經(jīng)濟發(fā)展整體格局，累計投資四川地方債40.89億元，開業(yè)以來承銷四川地方債14.90億元，承銷量多次名列省內(nèi)城商行第一。同時，已申請成為2021-2023年四川省政府債券公開發(fā)行承銷團主承銷團成員。

三是優(yōu)選川內(nèi)重點企業(yè)、重點項目債券進行投資。投資區(qū)域主要覆蓋成都及瀘州、眉山、西昌等重點地級城市，投資金額超過23億元，較好地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

（二）支持民營和小微企業(yè)發(fā)展

一是堅持“服務(wù)小微企業(yè)”的市場定位，堅決貫徹落實各級政府和監(jiān)管部門關(guān)于支持民營和小微企業(yè)的決策部署，堅定發(fā)展民營和小微企業(yè)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定力，持續(xù)加大對民營和小微企業(yè)的金融服務(wù)，著力解決民營和小微企業(yè)，“融資難”和“融資貴”問題。截至2020年末，民營和小微企業(yè)貸款余額約170億元，全年累計發(fā)放單戶授信1000萬元（含）以下的普惠小微企業(yè)貸款共9.26億元。

二是做好疫情應(yīng)對，落實延期還本付息政策。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，按照市場化、法治化原則，對符合條件的普惠小微貸款實施階段性延期還本付息。2020年累計為345戶普惠小微企業(yè)辦理了延期，共涉及金額6.6億元。其中符合貸款延期支持政策條件的有125戶，延期貸款本金約1.42億元。

三是切實降低小微企業(yè)綜合融資成本。用好用足小微企業(yè)支小再貸款和各項財政貼息、獎補等專項政策，切實降低小微企業(yè)融資成本。2020年，本行已申請支小再貸款資金約8.18億元，已全額投放向符合條件的小微企業(yè)。

四是創(chuàng)新服務(wù)方式。本行積極開展“銀企對接”“百行進萬企”“服務(wù)零距離、融資大暢通”“個體工商戶甘露行動計劃”等專項對接活動，重點加大對小微企業(yè)“首貸戶”的跟蹤、培育力度，主動調(diào)查研判小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和融資狀況變化，及時響應(yīng)融資需求。

（三）助力鄉(xiāng)村振興和改善民生

一是切實做好涉農(nóng)小微貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。為有效解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“融資難”“融資貴”問題，本行主動與擔保公司合作開展“惠農(nóng)貸”業(yè)務(wù)，為弱擔保、弱信用的廣大農(nóng)村群眾提供便利、低息的貸款服務(wù)。

二是積極做好惠農(nóng)惠民資金代發(fā)工作。本行已完成部分地區(qū)（攀枝花、涼山）惠農(nóng)惠民資金發(fā)放系統(tǒng)對接、資金代發(fā)工作。截至2020年末，已分別與23家財政單位簽訂了惠農(nóng)惠民代發(fā)協(xié)議，累計發(fā)行“一卡通”銀行卡（折）26012張，通過“一卡通”累計發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補貼金額約1.33億元，享受惠民惠農(nóng)財政補貼資金群眾共計44787戶。

三是落實優(yōu)惠政策，切實做好減費讓利。對匯劃財政金庫、救災(zāi)、撫恤金等款項免收電子匯劃費，對社?？ǔ挚ㄈ嗣馐罩瓶ㄙM、換卡手續(xù)費、跨行取款、跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費等。自開業(yè)以來跨行發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補貼資金共計59066筆，減免跨行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費29.53萬元。

四是依托科技不斷改進農(nóng)村金融服務(wù)。運用新技術(shù)推進基礎(chǔ)金融服務(wù)延伸至服務(wù)空白的自然村，實現(xiàn)“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村”。廣泛布放制卡機具，本行103家網(wǎng)點中，有75家網(wǎng)點實現(xiàn)了持卡人一站式辦理社?？ㄉ绫９δ芎徒鹑诠δ艿南嚓P(guān)業(yè)務(wù)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施提供強有力的金融保障。

（四）主動發(fā)展綠色信貸

本行依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源等領(lǐng)域，加強對綠色信貸行業(yè)的信貸投放，在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、不良貸款考核和授信資源上予以傾斜。2020年共投放貸款5筆，合計金額1.17億元。

三、切實踐行社會責任

（一）深度參與扶貧攻堅

    本行積極響應(yīng)黨中央國務(wù)院號召，認真貫徹落實《四川銀行業(yè)支持幫扶全省88個貧困縣行動計劃（2015-2020年）》，建立扶貧工作有關(guān)的領(lǐng)導小組，實施金融精準扶貧，截至2020年末，金融精準扶貧貸款余額約12億元。對于深度貧困地區(qū)，直接按照優(yōu)惠利率執(zhí)行，有效降低深度貧困地區(qū)小微企業(yè)、民營企業(yè)的融資成本。涼山分行、攀枝花分行除按照當?shù)卣?，積極幫扶對口貧困村外，還派駐工作組、第一書記，投入大量人力物力，深入脫貧攻堅一線，抓早行動、積極謀劃，為全省完成脫貧工作貢獻力量。

（二）積極投身社會公益

本行認真履行社會責任，為社會公益事業(yè)作出了應(yīng)有的貢獻。積極捐助資金幫助當?shù)馗纳妻k學條件，改善貧困群眾生活，資助品學兼優(yōu)貧困地區(qū)學生。如涼山分行認真開展“暖冬行動”，為喜德縣東河鄉(xiāng)拉克村340戶村民，每戶捐贈一袋大米，價值3.272萬元，走訪慰問拉克村六組五保戶阿生拉達，送去毛毯一床，價值469元。攀枝花分行先后向鹽邊縣紅寶苗族彝族鄉(xiāng)中心校維修校舍捐款13.5萬元，累計向攀枝花市貧困地區(qū)中小學捐款130余萬元；向四川涼山州昭覺縣三岔河鄉(xiāng)紅旗村小學校舍改造等捐資49萬元；向攀枝花市總工會捐資60萬元，共同做好向攀枝花市考入大學因家庭貧困學生資金的捐助和發(fā)放，圓貧困學生的大學夢。

（三）優(yōu)化客戶體驗和服務(wù)

一是創(chuàng)新網(wǎng)點建設(shè)理念，提供特色服務(wù)。以總行營業(yè)部建設(shè)為切入點，融合科技、創(chuàng)新、共享等多重元素，打造出服務(wù)功能多樣、客戶體驗一流的特色網(wǎng)點。將網(wǎng)點設(shè)計與周邊環(huán)境相融合，打造花園式網(wǎng)點，提供咖啡、茶飲、共享書籍等定制化服務(wù)，提升網(wǎng)點舒適度和客戶滿意度。

二是推進線上渠道升級，優(yōu)化客戶體驗。聚焦金融核心功能，持續(xù)建設(shè)、優(yōu)化電子銀行渠道8類14個系統(tǒng)，不斷提升線上渠道用戶的使用體驗，為用戶構(gòu)建全新的數(shù)字化經(jīng)營與服務(wù)平臺。11月推出了全新的“四川銀行”APP和“四川銀行微信銀行”，優(yōu)化了個人手機銀行頁面視覺設(shè)計，實現(xiàn)投資理財一站式服務(wù)等功能，實現(xiàn)了與客戶高頻互動，讓客戶更便捷地享受我行的各項金融服務(wù)和產(chǎn)品。截至2020年末，個人手機銀行（含大眾版）用戶數(shù)24.88萬戶，新增1.65萬戶；微信銀行新增綁卡用戶數(shù)約1.01萬戶，微信公眾號新增關(guān)注數(shù)7.44萬。

三是強化遠程銀行建設(shè)，提升服務(wù)水平。開業(yè)以來，本行通過電話銀行、網(wǎng)上銀行、微信銀行、物理網(wǎng)點等多渠道共受理客戶咨詢5萬余條，全面解答客戶疑問。建立客服中心話務(wù)質(zhì)量監(jiān)控機制，對客服人員通話進行定時抽查，確?？蛻糇稍兣c投訴得到及時有效回復，全面提升客戶體驗。

四是響應(yīng)國家號召，提升老人辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)便利度。在部分營業(yè)網(wǎng)點，開設(shè)老年人專柜或優(yōu)先柜臺，為現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的老年人提供綠色通道和服務(wù)便利，在確保風險可控的前提下，為因身體原因無法親臨現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的老年人提供安全便利的上門服務(wù)。在營業(yè)大廳配備老花眼鏡、放大鏡、輪椅等助老設(shè)備，主動輔導、幫助前來辦理業(yè)務(wù)的老年人學會智能機具、自助設(shè)備操作，耐心引導老年人體驗、適應(yīng)金融科技服務(wù)。加強小額現(xiàn)金備付，切實維護老年群體支付方式選擇權(quán)，保障現(xiàn)金傳統(tǒng)支付手段暢通。

（四）落實消費者權(quán)益保護

對標監(jiān)管部門要求，本行結(jié)合實際開展金融消費者權(quán)益保護工作，設(shè)立了董事會社會責任與消費者權(quán)益保護委員會及高級管理層消費者權(quán)益保護工作領(lǐng)導小組，積極建立健全消費者權(quán)益保護制度體系，及時妥善處理客戶投訴，多渠道、多方式開展金融知識教育宣傳，切實保護消費者合法權(quán)益。

一是建立消費者權(quán)益保護制度體系。擬定消費者權(quán)益保護制度清單，制定《四川銀行消費者權(quán)益保護工作管理辦法》，將相關(guān)工作要求嵌入業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，將盡快修訂下發(fā)相關(guān)配套制度，進一步完善制度體系。

二是及時妥善處理客戶投訴。本行嚴格按照監(jiān)管規(guī)定，規(guī)范受理、處理投訴流程，建立相關(guān)工作臺賬，加強客戶投訴管理，做好消費者權(quán)益保護咨詢投訴電話公示，及時處理辦結(jié)監(jiān)管部門轉(zhuǎn)辦的投訴和跟進回訪。

三是開展金融知識教育宣傳。轄屬各分支行進商圈、進社區(qū)適時開展金融知識萬里行、普及金融知識守住“錢袋子”、“3·15”金融消費者權(quán)益日宣傳活動等多場金融知識宣傳普及活動。通過網(wǎng)點、官網(wǎng)、微信等多渠道普及銀行卡安全意識、網(wǎng)銀安全支付等金融知識，提升客戶風險防范意識和能力。

（五）保障員工合法權(quán)益

職工是企業(yè)最寶貴的財富，企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展必須建立在依靠職工，充分發(fā)揮職工積極作用的基礎(chǔ)上。四川銀行遵守各項法律規(guī)定，踐行關(guān)愛職工、與職工共同成長的原則，堅持保障每位職工的法定權(quán)益。

一是四川銀行秉承公平公正、依法合規(guī)、競爭擇優(yōu)的原則進行選賢任能，依法與員工簽訂勞動合同，繳納社會保險，切實保障員工基本權(quán)益。

二是四川銀行自成立以來，一直堅持“以人為本、關(guān)懷員工”的理念，推動企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險等職工福利體系建設(shè)。

三是提供安全健康的工作環(huán)境，加強勞動保護，保障員工健康安全。

四是重視和關(guān)懷員工發(fā)展，促進員工能力提升，逐步建立并完善培訓體系，針對不同職級制定員工職業(yè)發(fā)展培養(yǎng)方案，開展多樣化的專業(yè)培訓，培養(yǎng)員工專業(yè)技能，促進員工全面發(fā)展。

（六）踐行內(nèi)控合規(guī)管理

一是樹立合規(guī)文化。通過完善合規(guī)政策、落實合規(guī)責任、明確合規(guī)標準等一系列措施，激發(fā)員工樹立合規(guī)風險的防范意識，逐步形成“主動合規(guī)、全面合規(guī)、嚴格執(zhí)規(guī)”的成熟的合規(guī)文化。

二是認真開展案件（風險）專項治理。對重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域如表內(nèi)外全口徑信貸業(yè)務(wù)、押品管理、投資擔保、代理資金收付、同業(yè)業(yè)務(wù)等開展全面排查，及時防范和化解案件風險隱患。加強員工行為管理，引導員工自覺向上，規(guī)范履職。

三是嚴格落實反洗錢管理。印發(fā)了《四川銀行股份有限公司反洗錢及反恐怖融資管理辦法》，進一步完善反洗錢名單管理機制。有效落實“斷卡”行動工作方案，形成合力打擊電信詐騙。積極開展反洗錢宣傳活動45場次，有效普及反洗錢知識，增強公眾反洗錢意識。

（七）抓好黨風廉政建設(shè)

一是全面加強黨風廉政建設(shè)，廉潔理念進一步扎根。認真貫徹落實中央、省委安排部署以及監(jiān)管部門要求，認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，切實履行“一崗雙責”，將黨風廉政建設(shè)與經(jīng)營發(fā)展同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核，狠抓組織領(lǐng)導和教育引導，努力營造起廉潔從業(yè)的良好氛圍。

二是全面加強制度建設(shè)，從業(yè)行為進一步規(guī)范。努力適應(yīng)新形勢、新環(huán)境，主動迎接新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，從制度建設(shè)、流程規(guī)范角度出發(fā)，著力從制度設(shè)計上封堵漏洞，統(tǒng)籌制定和優(yōu)化了人力資源、財務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面管理制度，將黨委會研究作為高級管理層、董事會決策的前置程序，構(gòu)建起不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

三是全面加強監(jiān)督檢查，責任落實進一步到位。堅持抓早抓小、防微杜漸，認真開展日常監(jiān)督，有針對性地開展檢查指導，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，對違規(guī)違紀問題堅決予以查處，確保了權(quán)力始終在陽光下運行。